来源：《传媒》
进入2009年，，，，中国移动多媒体广播（CMMB）发展取得了实质性突破。。。截至3月底，，，已有17家省级分公司获得CMMB的正式运营权。。。。CMMB运营总公司－－中广卫星移动广播有限公司表示，，，目前该公司已经？？？完成CMMB运营支撑体系的建设，，，预计今年第二季度将完成CMMB计费系统、、结算系统和已有网络的CA加密部署的相关工作。。。。“7月1日前将具备商业试运作的基本条件，，，年内将完成所有省级分公司的组建，，并实现全国商业运营”。。。
日前，，，传媒杂志记者就中国移动数字多媒体广播（CMMB）的发展现状、、、、未来规划采访了国家广电总局科技司司长王效杰。。
CMMB－广播电视的补充和延伸
记者：王司长，，，，很高兴您接受本次采访，，请您介绍一下CMMB推出的背后故事及发展情况？？
王效杰：概括起来，，，CMMB的发展主要经？？？？过三个阶段：技术研发和攻关阶段、、标准体系建立和设备产业化阶段、、、、规模技术试验阶段。。。。2002～2006年是第一阶段，，广电总局科技司通过立项开展移动多媒体广播领域技术体系的研究，，，，广科院和一些科研单位、、一些企业进行了艰苦攻关，，，突破了关键技术。。2006～2008年3月是第二阶段，，通过调动企业的积极性，，不仅加快了产业化进程，，技术标准体系也逐渐完善，，2006年10月我们颁布了第一个行业标准，，，，目前共颁布10个技术标准和10个技术规范，，，有很多专利和技术都是企业贡献出来的。。2008年3月至今为第三个阶段，，，我们在全国37个城市建立了覆盖网络，，实现了服务北京奥运会的即定目标。。。。通过奥运会的实践，，，证明了CMMB是技术先进、、产业链成熟、、经？？？？济可行的。。。从2008年10月份开始，，，，我们在全国地级市开展更大规模的技术试验。。。。同时，，，，我们正在建立运营支撑系统，，，，并组建运营主体、、、、建立运营机制。。。。
记者：您对CMMB针对的用户群及所提供的服务有何设想？？？
王效杰：过去我们看电视只能固定接收，，，，CMMB主要满足人们随时随地移动便携接收的需求。。。。CMMB服务定位与传统的广播电视服务不同，，，它定位为7寸以下的小型接收终端，，，，方便用户移动接收，，，，是现有广播电视服务的补充和延伸，，，填补了服务空白。。。。借鉴国外的经？？？验，，，我们通过调研分析后明确了CMMB的业务定位：随时随地看电视。。因为是填补人们的零碎时间，，，，因而接收行为往往不是有主动诉求、、、、有目的地去看一个节目，，而是随意地、、、、被动地去接收，，，会更加关注一些短平快的节目和新闻。。。CMMB不仅提供广播电视节目，，还提供综合信息服务，，，包括天气信息、、交通信息、、、、股市行情、、、电子报纸杂志、、、推送点播和游戏等。。。。业务的规划定位要根据CMMB的技术规律和人们的接收行为来进行综合考虑。。
CMMB－2将实现互动功能
记者：CMMB的建网成本如何？？？全国推广是不是费用很高？？？
王效杰：CMMB运用广播方式实现覆盖，，，，一个发射点就可以覆盖几十公里，，成本较低，，，而且不会出现拥堵。。。。CMMB建网可利用现有的广电发射台和铁塔，，，增加发射机和天线，，，投资较低，，，，且马上可以投入使用。。。。这一点与无线通信的蜂窝状组网，，一个发射点只能覆盖一两公里不同。。。
记者：当前用户的收视习惯、、收视方式正在向互动点播转变，，应该说不能互动是眼下CMMB存在的不足。。
您怎样看待这个问题，，，，有应对的计划吗？？
王效杰：你说得很好。。现在的CMMB是第一代产品，，，2008年起我们便开始了第二代产品的技术研发，，，它的最大特点便是可以实现互动功能，，，，相信不久便会推向市场。。。。我们暂定它叫CMMB－2。。。。
记者：互动网与单项广播式的网络不同，，CMMB－2产品是否会大幅提升铺网成本以及运营成本？？
王效杰：不会。。。。只需在发射器上加一个设备，，，，就可实现互动，，，，而且这一设备的成本很低。。。现在技术的发展日新月异，，，新技术、、、、新方案不断涌现，，，，新技术大大降低了铺网和运营的成本。。特别是在我们调动了企业参与的积极性后，，，，很多技术、、、、专利都是企业自己研制成功的。。。。
记者：您上边提到的2008年CMMB在37个城市建立覆盖网络的费用是多少？？？？
王效杰：我们很精打细算，，仅仅用了1.5亿元。。
记者：在CMMB实现互动后，，，收费方式就多样化了，，这方面有何规划？？？
王效杰：CMMB的支付系统，，可以通过银联来支付，，，也可采用电子钱包方式，，，买充值卡也可以。。在技术架构上，，我们给各种增值服务提供平台。。。。目前已制订了许多业务标准，，，涉及各个业务。。。。包括正在接洽中的体育彩票服务、、网络游戏、、股票、、、基金等服务。。。。
CMMB让民族企业挖到第一桶金
记者：CMMB产业链是怎样的？？？政府和企业在其中各自扮演什么角色？？？？
王效杰：CMMB的发展离不开政府和企业的支持。。。。政府要了解市场设立合理规划，，要摆正位置建立有效机制，，，，还要协调市场发展的节奏；企业最先感知市场，，最了解市场，，，，也最了解什么样的产品技术适应市场。。。。
CMMB产业链分两个：一个是技术设备产业链，，，，一个是业务产业链。。按照技术设备产业链的发展规律，，，从研发到标准出台，，，到设备产业化，，，，再到市场应用，，这个过程一般需要10年。。。。CMMB发展快有两个原因：一是开放，，调动各个环节相关企业一起进行产业化开发，，，，大家并行做节省了时间。。广电是应用部门，，，，不依靠专利和技术赢利，，，，只是为了通过技术应用，，，尽快把产业发展起来。。。第二是行业主导，，，，行业主管部门负责规划、、、、协调，，为产业开发创造环境。。。技术创新不能靠行政命令，，，要靠企业，，企业的创新能力调动起来后，，，，比任何一个行政部门的推动力更强。。CMMB的发展打破了过去在电子制造业中，，外国产品先推广、、民族工业后跟上的游戏规则，，，，让民族企业挖到了CMMB的第一桶金。。。。由于CMMB的产业链迅速形成规模，，，使得CMMB的设备产品物美价廉，，，，最终让消费者受益。。。。
业务产业链是从上游的内容提供者、、节目集成者作为发端，，，通过网络运营者传输、、、覆盖到下游的接收和服务。。。根据不同的服务定位和业务架构，，，，满足用户的各种需求，，产业链上的各个环节按照贡献获得收益。。。
记者：请您介绍一下三网融合有什么新的进展
王效杰：按照国家发展规划和国办［2008］1号文件，，实现三网融合要建立在宽带通信网、、数字电视网、、、下一代互联网的基础之上。。。。
这是必需的技术条件。。然而，，，我国现今的三网并不具备这个条件，，，通信网并不是宽带通信网，，，，电视网是模拟的还未完全转成数字，，，，互联网也并未走到下一代互联网，，，所以三网融合是一个渐进的过程，，，是一个发展方向，，，，并不是目前说融合立即就能融合的，，，，更不是人为想象的合并。。。。但随着技术的发展特别是数字化的发展，，在一个网络上提供三种服务已成为可能。。。实际上，，，，三网融合只是今后提供三种业务的描述，，并不是体制或物理概念。。。。
三张网相比较，，，，广电网带宽最宽，，，，传输广电节目最有优势，，数字化后提供语音业务、、、互联网业务都轻而易举。。。。但反过来在其他网上提供另两网的业务就不那么容易了，，，还需要更大的投入。。。。我们要大力推进广电数字化，，加快建设下一代广播电视网（NGB），，，，在更高水平、、、、更高层面上促进三网融合。。。实现三网融合后，，每张网都可以提供全功能业务，，功能更多、、、、价格更低，，，，国民将受益最大。。其核心功能是实现数据的快速传输。。。。
